307 Puhelua – Imetyksen tuki ry:n blogiImetyksen tuki ry

RAY-avustusten päätökset julkistetaan 17. joulukuuta. Se päivä ratkaisee, supistuuko toimintamme vai saammeko jatkaa ja käyttää nyt jatkuvien projektien tuloksia.

RAY:n viestintäosastolla on riittänyt tänä syksynä haasteita. Yksi sen keskeisistä epäluulontorjunta-aseista on nopeasti laadittu, lokakuun alussa julkaistu muistio vuoden 2010 avustusvalmistelun linjoista.

Yleisavustamisen periaatteita muistio kertoo muutetun tämän vuoden lokakuun alusta asti eli tuttavankauppaepäilyjen jälkeen. Erityisesti on huomioitava, että avustuksen saajalla ei ole subjektiivista oikeutta avustuksen saamiseen. Yleisavustukseen vaikuttavat muutokset saajan varallisuusasemassa. RAY tekee muutokset pääsääntöisesti siirtymäajan puitteissa (s.9).

Oma alaluku järjestöjen varallisuudesta syventää tätä uutta linjausta. Yleishyödyllisen yhdistyksen varainkeruu tulisi käyttää yleishyödyllisesti ilman perusteetonta viivettä. Varallisuus keskittyy suuriin ja keskisuuriin järjestöihin. Muistio antaa esimerkiksi 28 yleis- ja monialatoimijaksi luokiteltua järjestöä, joiden yhteenlaskettu varallisuus on vuonna 2008 ollut 187 miljoonaa euroa, keskimäärin siis 6,7 miljoonaa euroa. Varallisuutensa lisäksi nämä järjestöt ovat saaneet yleisavustuksia, toiminta-avustuksia ja projektiavustuksia kukin organisaationsa tarpeiden mukaisesti.

Tietenkin nämä rikkaat järjestöt tarvitsevat siirtymäajan, jos heidän avustuksiaan tarkistetaan (s.18). Ray kertoo seuranneensa järjestöjen tuloksia ja varallisuutta jo 1990-luvulta saakka, joten aivan uusi asia järjestöjen arvopaperisalkut ei ole.

Me toivomme 300 tuhannen kohdennettua toiminta-avustusta. Haettu on myös kahta projektia, ja eduskunnan talousarvioaloitteet ovat valtiovarainvaliokunnassa. Ensi vuoden Kelan äitiyspakkaukset on jo valmistettu. Niiden imetysoppaiden keskiaukeamalla luvataan näyttävästi, että Imetystukipuhelin vastaa.

Nyt ne näkyvät eduskunnan sivuilla:

Elsi Kataisen ja 11 muun kansanedustajan allekirjoittama puolueiden yhteinen talousarvioaloite, sekä

Miapetra Kumpulaisen ja 8 muun SDP:n kansanedustajan allekirjoittama talousarvioaloite.

Näiden aloitteiden  summana on 300 000.

Päivi Räsäsen ja 5 muun kristillisdemokraattien kansanedustajan allekirjoittama talousarvioaloite, jossa ehdotetaan määrärahaksi 150 000.

Seuraavaksi aloitteet käsitellään valiokunnissa, kunnes ne joulukuussa tulevat eduskunnan päätettäviksi. Valiokunnat puoltavat tai hylkäävät aloitteet alustavasti.

Kiitos näistä aloitteista!

Eduskunnan asiakirjojen osoitteet muuttuvat valiokuntien työskentelyn myötä. Aloitteiden hakusivun kautta tunnuksilla nämäkin aloitteet löytyvät varmasti:

TAA 272/2009 vp – Elsi Katainen /kesk ym.

TAA 363/2009 vp – Miapetra Kumpula-Natri /sd ym.

TAA 825/2009 vp – Päivi Räsänen /kd ym.

Hyvä RAY:n varatoimitusjohtaja Salokorpi,

kiitos viestistänne. Olemme keskustelleet siitä. Tiedostamme, että avustusehdotusten valmistelu on vielä kesken. Juuri siksi halusimmekin kiinnittää median, päättäjien ja omien jäsentemme huomion yhdistyksemme tiukkaan tilanteeseen.

Mielestämme RAY-avustusten tuloksellista käyttöä ei ole sellainen ratkaisu, jossa Imetyksen tuki ry:n toiminta olisi osa jonkin suuremman yhdistyksen kokonaisuutta. Periaatteellista vastustusta meillä ei tätä ratkaisua kohtaan ole, mutta muutos vaatii aikaa. Tällainen rakennemuutos ei tapahdu hetkessä, eikä se voi tapahtua nyt, kun esimerkiksi MLL ja Väestöliitto ovat jo tehneet tulevan vuoden toimintasuunnitelmat. Isot järjestöt ovat tienneet imetyksen edistämisen ja imetyksen vertaistuen tarpeen jo vuosia, mutta yksikään ei ole ottanut asiaa omakseen. Äkillinen rakennemuutos heittää hukkaan Imetyksen tuki ry:ssä tehtyjen projektien tulokset, sillä ilman rahoitusta työntekijät etsivät uusia töitä ja vapaaehtoiset jäävät tuuliajolle.

Imetyksen vertaistuki vaatii koulutettua asiantuntijuutta. Vauvojen ainoaa ravintoa ei ole vastuullista tukea ilman koulutusta. THL:n imetyksen edistämisen toimintaohjelma, EU:n imetysohjelma ja WHO:n kansainväliset imetysohjelmat pitävät tärkeänä, että imetyksen vertaistukea on olemassa ammatillisen imetysohjauksen rinnalla. Esimerkiksi Suomen Unicef ei kuitenkaan katso, että imetyksen edistäminen kuuluisi Suomessa sen toimintaan (lähde ohjelmajohtaja Inka Hetemäki, Imetyspäivän luento 5.10.2009).

Entä sitten MLL ja Väestöliitto? Väestöliitolla on vertaistoimintaa vain maahanmuuttajaperheille. Vauvaperhevaiheen palvelut rakentuvat Väestöliitossa asiantuntijuudelle. MLL:n vanhempainpuhelin, joka on suunnattu kaiken ikäisten lasten vanhemmille, vastaa vuodessa yhteensä 1500 kontaktia 142 000 euron RAY-rahoituksella (vuonna 2009; MLL:n raportti 2009). Miten Väestöliitto tai MLL ottaa hoitaakseen 6000 vertaistukikontaktiamme pääasiassa alle yksivuotiaiden lasten perheistä?

Miten RAY voi nähdä tuloksellisena rahoitusratkaisuna tilanteen, jossa se hukkaa RAY:n tuella rakennetun vertaistuen ja joutuu sitten rahoittamaan vertaistuen rakentumisen uudelleen isossa järjestössä?

tervehtien

Karla Loppi
puheenjohtaja
Imetyksen tuki ry

RAY:n varatoimitusjohtaja Hannu Salokorpi halusi vastata yhdistyksellemme luettuaan tiedotteemme syyskampanjasta, jossa kerroimme, että kampanjoimme yhdistyksemme rahoituksen puolesta julkisesti.

Salokorpi halusi kerrata meille jo tietämämme seikat: projektiavustus on määräaikaista ja RAY:n ensi vuoden avustusbudjetti on pienempi kuin aiemmin. Vuoden 2010 avustusten valmistelu on vielä kesken. Avustusten kokonaismäärään vaikuttavat kolme muutosta: pelitoiminnan kasvun hidastuminen sekä terveyden edistämisen hankkeiden ja sotaveteraanien hoitoon ja kuntoutukseen varattavat rahat. Nämä kaikki kolme muutosta ovat RAY:lle uusia haasteita.

Salokorpi toteaa, että muutosten vuoksi kaikkia uusia, alkavia avustuksia arvioidaan äärimmäisen tarkasti.

Salokorpi toistaa Imetyksen tuelle saman ajatuksen, jonka jo Mika Pyykkö otti aiemmin esiin suullisessa keskustelussa keväällä 2009. RAY katsoo, että Imetyksen tuki ry:n toiminta voisi jatkossa olla osa jonkin isomman järjestön toimintaa. Salokorpi toteaa: “Tällöin kyseinen toimija voisi kattaa imetystä huomattavasti laajemman osan vauvan / pienen lapsen (sekä hänen äitinsä) terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi tärkeitä asioita.”

Salokorven mukaan tällainen kokonaisvaltainen lähestymistapa olisi olennaisesti tuloksellista RAY-avustusten käyttöä.

Lopuksi Salokorpi muistuttaa avustusten olevan harkinnanvaraisia. Avustuksiin ei ole kenelläkään subjektiivista oikeutta, vaan valtioneuvosto päättää avustusten jaosta RAY:n ehdotusten pohjalta.

***

Huom:  Salokorpi lähetti viestin sunnuntai-iltana 27.9. eli ennen tämän viikon RAY-uutisointeja.

Blogi hiljeni viikoksi, koska ylityö otti veronsa. Kävin itse asiassa lääkärissä siinä juuri ennen mielenosoitusta. En ollut sairaslomaa hakemassa, vaan päinvastoin hain luvan mennä töihin pienestä onnettomuudesta huolimatta. Meillä työ on niin palkitsevaa ja antoisaa, että sitä tekee ilokseen ja joskus riskirajoillakin, vaikka puitteet eivät ole isot eikä golf-osakkeitakaan ole lunastettu.

Asiaan.

Ylen TV2:n Silminnäkijä-dokumentissa RAY:n varatoimitusjohtaja Hannu Salokorpi kertoo, että avustuskohteiden asiakirjat käydään läpi vuosittain. Avustettavien kohteiden vastuuhenkilöitä toki myös tavataan. Ja sitten Hannu Salokorpi kehuu, haastattelussa joka on tehty 15.9. tänä vuonna, ohjelma-ajassa 17:31, miten “Nuorisosäätiö kuuluu niihin avustuskohteisiin, jotka teettävät vähiten työtä, koska se on selkeä.”

Tänä vuonna RAY on avustanut Nuorisosäätiötä vaatimattomasti noin kolmella miljoonalla. Silminnäkijä-dokumentin mukaan säätiö tuottaa voittoa joka vuosi.

Meillehän riittäisi ihan hyvin kymmenesosa, 300 000.

Emme ole antaneet vaalitukea emmekä ole käyneet taidekauppaa Vihriälän kanssa.

***

Ai niin! Dokumentissa  Salokorpi kommentoi tuota Nuorisosäätiön voiton tekemistä, että eihän RAY voi mennä sanomaan, mitä voitolla pitäisi tehdä, mutta olisi se hyvä ohjata takaisin säätiön sääntöjen mukaiseen toimintaan.